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六部委联合打击电信网络诈骗犯罪

  今天上午,六部门(最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会)联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,按照《通告》,自2016年12月1日起,个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的,资金24小时后到账。

  六部委公告称,凡是实施电信网络诈骗犯罪的人员,必须立即停止一切违法犯罪活动。自本通告发布之日起至2016年10月31日,主动投案、如实供述自己罪行的,依法从轻或者减轻处罚,在此规定期限内拒不投案自首的,将依法从严惩处。

  以下是公共全文:

  关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告

  电信网络诈骗犯罪是严重影响人民群众合法权益、破坏社会和谐稳定的社会公害,必须坚决依法严惩。为切实保障广大人民群众合法权益,维护社会和谐稳定,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》等有关规定,现就防范和打击电信网络诈骗犯罪相关事项通告如下:

  一、凡是实施电信网络诈骗犯罪的人员,必须立即停止一切违法犯罪活动。自本通告发布之日起至2016年10月31日,主动投案、如实供述自己罪行的,依法从轻或者减轻处罚,在此规定期限内拒不投案自首的,将依法从严惩处。

  二、公安机关要主动出击,将电信网络诈骗案件依法立为刑事案件,集中侦破一批案件、打掉一批犯罪团伙、整治一批重点地区,坚决拔掉一批地域性职业电信网络诈骗犯罪“钉子”。对电信网络诈骗案件,公安机关、人民检察院、人民法院要依法快侦、快捕、快诉、快审、快判,坚决遏制电信网络诈骗犯罪发展蔓延势头。

  三、电信企业(含移动转售企业,下同)要严格落实电话用户真实身份信息登记制度,确保到2016年10月底前全部电话实名率达到96%,年底前达到100%.未实名登记的单位和个人,应按要求对所持有的电话进行实名登记,在规定时间内未完成真实身份信息登记的,一律予以停机。电信企业在为新入网用户办理真实身份信息登记手续时,要通过采取二代身份证识别设备、联网核验等措施验证用户身份信息,并现场拍摄和留存用户照片。

  四、电信企业立即开展一证多卡用户的清理,对同一用户在同一家基础电信企业或同一移动转售企业办理有效使用的电话卡达到5张的,该企业不得为其开办新的电话卡。电信企业和互联网企业要采取措施阻断改号软件网上发布、搜索、传播、销售渠道,严禁违法网络改号电话的运行、经营。电信企业要严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送,全面实施语音专线规范清理和主叫鉴权,加大网内和网间虚假主叫发现与拦截力度,立即清理规范一号通、商务总机、400等电话业务,对违规经营的网络电话业务一律依法予以取缔,对违规经营的各级代理商责令限期整改,逾期不改的一律由相关部门吊销执照,并严肃追究民事、行政责任。移动转售企业要依法开展业务,对整治不力、屡次违规的移动转售企业,将依法坚决查处,直至取消相应资质。

  五、各商业银行要抓紧完成借记卡存量清理工作,严格落实“同一客户在同一商业银行开立借记卡原则上不得超过4张”等规定。任何单位和个人不得出租、出借、出售银行账户(卡)和支付账户,构成犯罪的依法追究刑事责任。自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行业金融机构只能开立一个Ⅰ类银行账户,在同一家非银行支付机构只能开立一个Ⅲ类支付账户。自2017年起,银行业金融机构和非银行支付机构对经设区市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户(卡)或支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或虚构代理关系开立银行账户(卡)或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户(卡)非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。对经设区市级及以上公安机关认定为被不法分子用于电信网络诈骗作案的涉案账户,将对涉案账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停全部业务。自2016年12月1日起,个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的,资金24小时后到账。

  六、严禁任何单位和个人非法获取、非法出售、非法向他人提供公民个人信息。对泄露、买卖个人信息的违法犯罪行为,坚决依法打击。对互联网上发布的贩卖信息、软件、木马病毒等要及时监控、封堵、删除,对相关网站和网络账号要依法关停,构成犯罪的依法追究刑事责任。

  七、电信企业、银行、支付机构和银联,要切实履行主体责任,对责任落实不到位导致被不法分子用于实施电信网络诈骗犯罪的,要依法追究责任。各级行业主管部门要落实监管责任,对监管不到位的,要严肃问责。对因重视不够,防范、打击、整治措施不落实,导致电信网络诈骗犯罪问题严重的地区、部门、国有电信企业、银行和支付机构,坚决依法实行社会治安综合治理“一票否决”,并追究相关责任人的责任。

  八、各地各部门要加大宣传力度,广泛开展宣传报道,形成强大舆论声势。要运用多种媒体渠道,及时向公众发布电信网络犯罪预警提示,普及法律知识,提高公众对各类电信网络诈骗的鉴别能力和安全防范意识。

  九、欢迎广大人民群众积极举报相关违法犯罪线索,对在捣毁特大犯罪窝点、打掉特大犯罪团伙中发挥重要作用的,予以重奖,并依法保护举报人的个人信息及安全。

  本通告自发布之日起施行。

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  1. 1
    小龙锋杰   说道:
    卖非实名制电话卡给骗子的是电信运营商,口口声声打击电信诈骗,不治本不惩治运营商,工信部。到头来又是老百姓倒霉,这世上遇到GCD就是遇到瘟神一样倒霉。
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  1. 2
    ComeShareIt   说道:
    简直是恶性循环…治标不治本的又一不便民政策…
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  1. 3
    卡尔加里g   说道:
    不会治国麻烦下台
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  1. 4
    哈密香瓜   说道:
    经常出差的 人咋办,当天没钱就得睡马路
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  1. 5
    当地sag   说道:
    这公告真TM搞笑。
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  1. 6
    碧之柠   说道:
    “站住!别跑!”“坦白从宽(牢底坐穿),抗拒从严(回家过年)!”
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    一字穿云   说道:
    因噎废食,酒囊饭袋
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  1. 8
    睡不醒的朝阳   说道:
    把维稳拆迁的劲头拿出来试试
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  1. 9
    什长   说道:
    下次骗子用对公账户,骗更多人
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  1. 10
    乎周   说道:
    记住,24小时内不得联系任何人,否则消息走漏我们报案难度加大你自己负责。
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  1. 11
    砌砖的大柏哥   说道:
    这。。。我觉得不妥当,一般打钱都是急用的,汇出了却发现收不到,这时候又取不出,不是更麻烦吗?我承认被骗的人很可怜,但也不能侵害多数人的权益,比如不能因为少数人开会耽误了时间,就让大家等着他啊!
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  1. 12
    rex10101   说道:
    说的好像能抓住似的
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  1. 13
    简装人类   说道:
    这他妈的 是要解决流动性问题,这是要防范吗?走国没钱了,还死绷着。。
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  1. 14
    CyrilZP   说道:
    自十八大以来还不收手……即视感
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  1. 15
    学友设计   说道:
    画外音: 抓不到人,搞个心理学吓吓胆小的
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  1. 16
    烂裆   说道:
    发通告有jb毛用,有用的话毒品和拐卖儿童犯罪岂不是都能解决了?
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  1. 17
    南希南   说道:
    这个公告诡异了。已经掌握了诈骗嫌疑人的犯罪证据,为什不直接抓,还要求他们自首?如果没掌握这些人的犯罪证据,又怎么跳过逮捕程序从严惩处呢?法律都没吓住他们,这时候一个公告他们就紧张了?或者是又要「严打」?
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  1. 18
    割麦子的狮子   说道:
    跟诈骗犯玩心理战 啧啧啧 出这法子的人估计也是被被骗的料。。。
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  1. 19
    ReinforceZwei   说道:
    团购坐牢,刑期优惠!活动仅此一次,明年没有!
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  1. 20
    爱死你了6442   说道:
    说说而已。。。
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  1. 一直在说打击诈骗的人,却丝毫不提谁泄露了信息
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  1. 22
    jessmao   说道:
    明确地表明了中央治理网络诈骗的决心 --- 根本就没啥决心嘛,又顺便把网络给污名化了一遍,龌龊
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  1. 23
    April---------Rain   说道:
    这不是发给骗子看的,这是发给老百姓看的,做做样子
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  1. 24
    哪儿都不敏感   说道:
    【老爷出巡,盗匪退避】这公告,太牛逼了。
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  1. 25
    DOSPY-魔炼飞雪   说道:
    都不知怎么吐槽好了。。。
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  1. 26
    传闻智   说道:
    赤裸裸的鄙视骗子的智商,人家哪会跟你们一样笨,你们工作是混日子,人家是冒着巨大风险的行业。
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  1. 27
    諾文大叔   说道:
    没用过柜员机转账
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  1. 28
    Rt7k355   说道:
    会不会再来一次天下大赦?
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  1. 好扯的公告,搞半天,一直放着这些人不抓啊
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  1. 30
    冏没油   说道:
    怎么不会治国了,看清楚只是atm转账延时到账,如果急汇,可以上柜台和网银啊。为什么只限atm肯定是有调查的,大部分诈骗都是从atm上转出去的,限atm挺好!一看别人bb,自己不思考一下跟着bb,有句话专门形容这些人,一犬吠声,百犬吠型。
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  1. 31
    折太郎   说道:
    今次必须给爹娘教微信转账了,不然没法好好打钱了……
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  1. 32
    角落里的你叫什么   说道:
    郭嘉是应该大力治理电信诈骗了,以前是受骗的老年人多,现在是全家一起被骗。
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  1. 33
    麦穗波波夫   说道:
    目测又会有新的诈骗方式出现
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  1. 34
    Gnysun   说道:
    希望11月开始之时,ZF能加大抓捕力度,别搞出来条人命才重视
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  1. 35
    而不之间   说道:
    这届人民或许不行,但是这届政府真的可以!!!
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  1. 36
    孟庆钟   说道:
    用过某国的网银,给陌生人转账之后,对方可以看到,但第二天才能用。下次再给这个人转账,就可以立即能用了。感觉这样还是很好的。不过这次的公告对大部分人没影响,很少用ATM转账吧。
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  1. 37
    templeH   说道:
    隔夜拆借利率!
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  1. 38
    雁渡寒潭   说道:
    此法好。不过,骗子会专心研发网络转账等等一系列骗法。
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  1. 39
    捷-_-z   说道:
    同理=警察追小偷:"站住!别跑!"
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  1. 40
    格诺_奶爸状   说道:
    帮大家解读下,1,ATM。2,非同名。受限还是比较小的。国内电信诈骗真是太厉害了。个人支持!急用不选择ATM就好。
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  1. 41
    ele在路上   说道:
    网银会是下一个风险点
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  1. 42
    Tld5yj   说道:
    这个缓冲期太长了,应该从发文之日起抓住一起严惩一起,对于违法犯罪还讲条件……
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  1. 43
    启鑫小童鞋   说道:
    银行啥时候能多开几个窗口
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  1. 44
    石櫻燈籠   说道:
    个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的,资金24小时后到账……
    可以直接做无卡存款啊……
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  1. 45
    q54528   说道:
    又一临时性政策
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  1. 46
    洋得意自媒体   说道:
    该政治互联网犯罪了
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  1. 47
    I_am红领巾   说道:
    觉得可行,现在支付宝那么方便。
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